2016年 邻水做好三张答卷

产村相融的邻水新农村（张启富 摄）

邻水县经开区全景图（张启富 摄）

四川在线消息（康建林 熊兴文 孔虹）12月22日，广安市邻水县经开区四川嘉逸股份有限公司，工人正在将摩托车装箱，半个月后，这批摩托车将到达俄罗斯、墨西哥、埃及等地。“我们投产3年多来，已出口了7万辆摩托车。”公司负责人袁志友说，今年的销售情况比以往更好，11月份就已完成全年生产销售目标。

邻水工业经济逆势上扬，今年地区生产总值在广安市各区市县中率先撞线200亿元;民生资金投入再创新高，脱贫攻坚工作加快推进;干部队伍作风持续转变，为干事创业夯实基础。岁末年初，回眸望去，邻水县在“十三五”开局之年，努力做好经济、民生、作风“三张答卷”。

经济答卷：地区生产总值在广安率先撞线200亿元

12月19日，邻水县一级枢纽汽车客运站项目施工现场，工人正进行扫尾工作，本月底项目将全面竣工投入运营。

一批大项目好项目正在邻水如火如荼地推进。邻水县发改局“挂图作战”的项目年进度表显示，107个重点项目累计完成投资137.9亿元，占年计划投资的112.1%，超进度20.5个百分点。

经济新常态下，项目投资从何而来?“对外靠开放合作，对内靠项目服务。”邻水县委书记赵璞说。

重庆是邻水县开放合作主战场。邻水紧邻重庆两江新区，是四川省距重庆主城区最近的县，是广安市做“重庆文章”的前沿阵地，属于重庆“一小时经济圈”。

近年来，邻水抢抓川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区建设机遇，着力配套重庆，通过西博会、渝洽会等活动多渠道招商引资，全力建设川渝合作核心示范区。

2016年，渝邻合作迈进2.0时代，渝邻一体化提上议题。

6月13日，四川省政府和重庆市政府联合签署《深化川渝务实合作2016年重点工作方案》及10个系列合作协议，邻水县和渝北区携手开展更加细化的区市县合作内容。5个月后，川渝合作“两地四方”联席会在邻水召开，11月25日，邻水县和渝北区就环保工作合作机制进行对接洽谈……仅在11月，邻水和重庆两地便开展了多次交流，力度之大，前所未有。

渝企纷纷抢滩邻水县，仅以重庆摩托车产业配套为例，邻水县先后引进了利爵公司等4家摩托车总装企业，全部建成后可年产摩托车80万辆，实现产值30亿元。

作为广安市高端装备制造业的主战场，邻水两大工业园区——城南机电园区和高滩园区也已初具实力。

“项目落地只是万里长征迈开了第一步。”为更好地推动项目快速落地，邻水成立了重大项目推进工作领导小组，建立“一个项目、一名县级领导挂帅、一个单位负责、一套专门班子落实、一个具体方案实施、一个详细办法考核”的“六个一”工作机制，实施“并联审批、整体联动、联席会商、督查问责”四大行动，保障和服务项目建设。

项目快速落地拉动邻水经济稳步增长，今年邻水地区生产总值和固定资产投资都突破200亿元。邻水还将围绕“十三五”发展规划，抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝城市群、川渝合作等重大战略机遇，包装储备一批大项目、好项目，加快推进基础设施建设和保障房等民生领域投资。

民生答卷：民生投入再创新高 累计脱贫29388人

经济社会稳步发展，邻水有了更多底气改善民生。

12月23日，邻水县城南镇芭蕉村1组65岁的杨帝金正在给鸡喂食，走进他家，电冰箱、电视机等家用电器一应俱全，腰包鼓起来了，家里的条件越来越好了……两年前，杨帝金还是一个为生计整日愁眉苦脸的贫困户，脱贫攻坚工作人员为他量身定做了脱贫方案，杨帝金一家“翻身”奔小康。

杨帝金一家的故事是邻水脱贫攻坚的缩影。作为全省移民大县和脱贫攻坚四大片区之一，邻水面临贫困量大、面宽、程度深等共性问题，还拥有分散边远、底薄多灾、脱贫返贫现象突出等个性问题，2015年，全县有152个贫困村，6.49万农村贫困人口、1.43万城市贫困人口，贫困发生率9.5%。

迎战脱贫“硬骨头”，邻水举全县之力建设广安市脱贫攻坚示范县。“没有贫困人口的脱贫，就不可能全面建成小康社会。”赵璞多次强调。

建档立卡攻坚克难，截至目前，邻水县已累计脱贫29388人，贫困发生率下降为3.89%。

在城市，邻水居民惊喜地发现，邻水县城乡面貌正不断改观，行走在邻州城，高楼与道路相映成景，重庆“后花园”已见雏形。

2016年，邻水大力实施百万安居工程建设行动，启动建设城乡住房6500套、2016年城市棚户区改造3615户，县城新增面积5平方公里。目前，城市节点改造，西部新城1、2、3号道路等项目顺利推进，宏帆三期已进行主体施工，银鼎山公园升级改造基本完成。

城市蝶变，乡村亦然。在邻水县复盛乡龙门桥村，一个山、水、树、路、房融为一体的生态田园已然出现。“空气好，路通了出行方便，比起城里的居民小区，我们新村一点也不差。”

2016年，邻水围绕解决群众“五难”问题，投入资金25.6亿元，民生投入再创新高，启动实施医疗卫生、安全饮水等民生工程120余项，解决民生难题6000余个，交通建设步伐加快，南出口及连接线建成通车，西环线、高滩3.7公里园区道路、邻垫路顺利推进，省道202、208、406线以及省道304线石滓至大佛寺段水毁重建工程正加速推进。

作风答卷：弘扬“三头牛”精神 摒弃“三种人”

12月22日，邻水县石滓镇花房村党支部书记周泽民看着种植好的中药材，回忆起大半年前那一幕。

今年4月，村里一边改土，一边种植中药材，但种植药材的地方荒山石头多，改土难度大。村里又没钱，周泽明直接“对话”赵璞，对周泽民来说，早已不是什么新鲜事，也不是难事。“有事直接找书记”，这是周泽民的“特权”。“这是‘精准脱贫常委先行’带来的好处，要不然，哪里有勇气联系县委书记?”周泽明口中所说的“精准脱贫常委先行”指的是今年2月开始，邻水县12个县委常委，每一个都成为脱贫攻坚的领头人，立下带领贫困群众脱贫致富，让邻水成为全市脱贫攻坚示范县的“军令状”。

今年，邻水县县委常委首先以身作则、作出示范，喊响“全县工作看县委，县委工作看常委，常委工作看书记”，县委书记带头改文风、转会风、促学风，不待在办公室看文件、听汇报、发指令，而是扎进基层、深入一线了解情况、发现问题、解决问题。“作风正则人心齐，人心齐则事业兴”。邻水县委决策层深知：领导干部作风建设，是衡量一个地方发展环境的重要标尺。

2016年，邻水县开展“作风建设深化年”活动重拳惩腐，着力推进惩治和预防腐败体系建设。

邻水县还开展讲拼搏比创业、讲创新比突破、讲执行比落实、讲责任比担当、讲奉献比服务“五讲五比”活动，创新“谈比析选用”五位一体干部选任体系，研究出台“一宽一严”两项制度和鲜明选人用人导向“八项措施”，推行年轻后备干部到基层一线挂职锻炼。

离开作风建设，发展则成为空谈。邻水将持续深化正风肃纪，坚决纠正有令不行、有禁不止等问题。