邻水：专题调研工业园区建设发展和运行情况

“总体来看，该县工业园区发展形势是好的，发展成效也是十分显著的，但在发展过程中也逐渐暴露出一些新情况、新问题，特别是体制机制不顺的问题急待解决。”4月12日，广安邻水县政协副主席朱炳烈带领经济界别部分政协委员深入城南机电园、高滩川渝合作示范园，对工业园区建设发展和运行情况进行专题调研，调研组围绕完善工业园区体制机制，加快园区提挡升级等问题，与相关部门进行协商座谈，提出意见建议。

朱炳烈在讲话中强调，要进一步明确园区功能定位，按照“小政府、大社会，小机构、大服务”和“精简、统一、高效”的原则，赋予园区“准政府”管理权限。探索建立“政府委托、园区代办、部门备案”的运行模式，赋予园区独立的财税权，实行园区一级预算管理，设立一级政府预算，依法独立行使税收征管、财政管理职能，赋予园区一定的人事权，对园区的工作人员，让园区自行选聘使用，对个别特殊人才可实行年薪制。要创新园区用人机制，实行择优聘用、竞争上岗的人事管理制度，建立以岗定酬、按绩定酬的分配机制，注重人才保障，对园区和企业高端人才、行业领军人才，建立特殊津贴，设立企业用工补贴奖励办法。要强化园区保障措施，建立园区发展推动机制，通过划拨和授权经营的方式，注入资产运营公司，用于扩大融资和参与园区开发建设;要严格执行企业退出机制，制定引进项目的投资强度、产业技术水平、产出效益、生态环保等控制标准，对经营不善、没有发展后劲的企业强制退出，切实提高工业园区发展质量和水平，促进全县工业经济持续快速健康发展。(张龙安)