秉守初心务实作为

2016年，区人大及其常委会工作硕果累累，亮点纷呈。全年共召集人代会3次，举行常委会会议12次、召开主任会议18次，听取和审议“一府两院”专项工作报告10项，作出决议、决定5项，组织开展执法检查和视察活动9次，为推进全区民主法治建设和经济转型跨越发展作出了新的贡献。

紧扣发展要务助推经济跃升

区人大常委会紧扣追赶超越、绿色循环、转型升级主基调，始终与全区中心工作同频共振，推动经济社会健康发展。

围绕全区大局，先后听取和审议了2016年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况报告、2016年年度审计工作报告和审计处理结果报告，提出了加快建立健全预算绩效管理机制、加强政府债务控制、加大民生社会领域投入、抓好审计发现问题的整改等建议。

围绕产业发展方面，加强监督力度。听取和审议区政府关于大力实施“工业强区战略，做大做强区域经济引擎”的情况报告，专题调研全区藤椒产业发展情况，提出加大对新型农业经营主体的政策支持力度，扶持农业龙头企业扩大生产、加工规模，加大力度扶持藤椒产业发展，从认识、规划、资金、技术等方面着力，促进全区藤椒产业再上新台阶，组织对区属国有企业运营监管、投资促进工作等重点课题开展专题调研。同时还积极参加金融扶贫、项目争取、驻外招商、龙滩水库建设等重大活动，为全区经济社会发展作出了贡献。

着眼社会事业提升群众福祉

区人大常委会把以人为本、为民谋利作为各项工作的出发点和落脚点，充分发挥职能作用，认真履行法定职权，促进民生持续改善。

积极参与脱贫攻坚。紧紧围绕区委脱贫攻坚决策部署，深入开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”，开展农村因病致贫返贫、小额扶贫信贷等课题专题调研，积极倡导全区各级人大代表为脱贫攻坚出招献力，构建代表联系选民发展脱贫产业新模式，影响并带动更多社会力量广泛参与。自活动开展以来，区人大常委会共联系贫困村16个，贫困户141户，全区各级人大代表共结对帮扶贫困户772户，协调争取帮扶资金2300余万元。

促进社会事业发展。跟踪检查区人大常委会关于对全区《义务教育法》贯彻实施情况的审议意见落实情况，促进全区义务教育均衡发展顺利通过省级验收。配合市人大常委会对《中华人民共和国旅游法》《四川省旅游条例》落实情况进行了专题调研。同时，聚焦征地拆迁安置和保障性住房建设问题，提出要解决资金瓶颈、科学制订分配方案、着力保障拆迁群众和住房困难群体的居住权益等审议意见。

助推美丽前锋建设。认真贯彻“生态立区”理念，抓住影响区域环境的突出问题，开展持续性的监督，着力提升环境质量。组织代表对非煤矿山整顿关闭、《四川省城乡环境综合治理条例》执行情况进行专题视察，提出了严控审批、综合施治、推动矿山生态建设、从源头治理扬尘等建议。跟踪监督渠江饮用水源保护调查反馈问题整改情况，对龙滩河、芦溪河流域污染治理情况进行专题询问，历时3个多月明察暗访，提出完善运行机制、加快管网建设、生态修复等六个方面的问题，并责成区政府及相关部门扎实推进市人大特定问题调查反馈意见整改任务的落实，保障了人民群众的饮用水源安全。

加强法律监督助力法治建设

区人大常委会把推进民主法治建设作为根本任务，在助力“法治前锋”建设实践中发挥应有作用。

着力保证法律实施。区人大常委会将执法检查作为推进依法治区的有效途径，组织12名区人大代表检查了《中华人民共和国禁毒法》贯彻执行情况，听取了区禁毒委员会及公、检、法、司、卫计、教育等有关部门履行法律责任情况汇报。积极参与民主立法，对国土资源管理、集中式饮用水安全、饮用水源保护等方面课题进行立法调研，共组织基层群众、各级人大代表、法律工作者80余人次参与，深入20余个单位调研，提炼上报意见建议18条。

大力推动依法行政。将依法行政作为区人大常委会重点监督议题，围绕“落实区委决策部署、依法行政、服务发展”等方面，分别对区交通运输局、区农业局进行了工作评议。被评议单位认真研究常委会的评议意见,制订切实可行的整改方案,狠抓整改落实,取得良好成效。完善备案审查工作程序，认真开展规范性文件备案审查，全年共备案审查规范性文件27件，向市人大常委会报备规范性文件25件。高度重视群众来信来访工作，把涉及人民群众切身利益信访作为工作重点，注重协调疏导，督促36件次群众合法合理诉求得到解决。

深入推进公正司法。听取和审议区人民法院关于执行工作情况的报告，督促区人民法院加大执行工作力度，促进“执行难”问题的解决。听取和审议区人民检察院关于行政执法和刑事司法衔接工作情况的报告，要求检察机关加大与政府法治部门的衔接、沟通力度，加大对案件多发部门，群众关注、社会影响较大的行政执法部门的监督力度，为区域经济发展营造良好的法治环境。

加强自身建设增强履职实效

区人大常委会准确把握人大工作的特点和规律，狠抓自身建设，力求方法创新、机制完善、工作突破，全面提升人大工作效能。

在坚持学习中提升本领。坚持通过集中学习、专题讨论、心得交流、问题整改等方式，扎实开展“两学一做”学习教育。深入领会党的路线方针政策和区委重大决策部署，着力抓好区人大常委会党组中心组成员、常委会组成人员和机关干部职工的学习，进一步坚定理想信念，强化依法履职意识，努力锻造一支忠诚党的事业、忠于宪法法律、忠实服务人民的学习型人大干部队伍。

在完善机制中规范运行。协助区委成功召开全区人大工作会议，认真落实区委《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》，依法设立6个专门委员会，增设常委会办事工作机构，及时调整充实机关工作人员，使区人大常委会工作力量大为增强。将完善工作制度作为自身建设的首要任务，共修订完善了常委会议事规则、常委会组成人员守则、主任会议规则等8项制度。

在改进作风中展现风采。积极开展“结对帮扶”“挂包帮”“党员双报到”等活动，帮助基层破解难题;坚持常委会领导联系乡镇、街道人大工作制度，邀请乡镇人大主席、街道人大工委主任和人大代表列席常委会会议，利用会议加强上下联系，掌握社情民意;坚持常委会工作公开制度，通过《前锋人大网》公开常委会重要工作、重要活动开展情况，自觉接受代表和社会的监督。