岳池：借力成都“主干”优势 抢占区域发展先机

四川在线消息(高仁洪 龙俊帆 记者 何浩源)“科伦药业是首家入驻岳池医药园区的医药企业，已有40余家企业入驻。”2月13日，在岳池医药产业园区，岳池县经开区管委会主任邹杰指着厂房林立的园区说。

省委十一届三次全会提出，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。岳池主动向“主干”成都靠拢，和成都共同做好建设生物医药产业“双飞地”园区、引进成都高层次人才、引进成都企业建设嘉陵江水源供水工程这三篇文章。

摄影 陈海彬

加强医药产业合作 让“双飞地”飞得更高　

去年底，成都和广安签订战略合作协议，生物医药“双飞地”建设是其中的重要内容，协议的签订，为岳池建设“西部医药健康城”奠定了基础。近年来，岳池县深入实施“医药强县”发展战略，将医药产业作为县域主导产业重点推进，医药产业实现从无到有、由小变大的跨越。

岳池生物医药产业虽然不断壮大，但缺少“火车头”的带动。岳池县决策层认为，只有打破城市区域限制，寻求“飞地经济”合作机制，才能不断壮大生物医药产业。

“成都，是两地实现‘飞地经济’的最佳选择。”邹杰说，成都是医药高精尖人才的聚集地，双方的合作可以解决土地、环境、原料等要素制约。根据协议，双方围绕合作共建“双飞地”模式，以打造医药研发平台为核心，实现三步走发展规划，努力将成都研发基地建设成为引领广安生物医药产业发展的“大脑”和创新创造园区，不断强化成都“主干”引领辐射带动作用。

“岳池县也要根据自身发展特点，推进协同发展。”邹杰说，目前，岳池医药产业园30平方公里总体规划已完成编制，广安成都安蓉生物公司已完成注册。未来，岳池医药产业园区将成为“双飞地”园区的主要生产基地。

开启校地合作新模式 保障区域合作人才基础　　

“近年来，人才短缺是岳池发展医药产业的一大瓶颈。”岳池县发改局副局长朱厚林坦言，“只有为园区搭建人才交流平台，引进高层次人才，才能为企业带来核心竞争力，促进全县高质量发展。”

岳池吸引高精尖技术人才不容易，但作为“主干”的成都却能通过建立研发基地，留住人才，并把新的科研成果送往岳池，岳池通过产品获利，反哺成都的研发基地，循环反复，不断让其享受“人才红利”。

“在和成都签订的‘双飞地’协议里，双方就人才交流方面达成共识。”朱厚林说，成都和广安将建立双向互派干部挂职机制，成都市支持广安市选派优秀干部人才到成都天府国际生物城和区(市)县以及市级部门挂职锻炼;成都将选派优秀干部人才到广安挂职。

岳池县还以四川大学定点帮扶为契机，积极探索建立“1+N”人才支撑模式，开创了校地合作新格局。2018年以来，四川大学先后派出专家团队30余批次，围绕产业发展、项目增收等方面确定帮扶项目清单13个，选派优秀干部人才、第一书记助力脱贫攻坚。

注重资源共建共享，是实现校地深度合作的具体表现。依靠川大优质教育资源优势，岳池县先后开展脱贫攻坚、教育医疗等主题培训12次，870余名业务骨干接受了专业化、订单式培训。岳池县还吸纳生物医药、文化旅游等专业的川大学子实习实训，并先后吸引80余名川大优秀教师和青年人才到岳池开展社会实践和帮扶活动。

借助科研人才技术引领作用，岳池与川大共建产学研合作平台，促进科技成果转化，提高了自主创新能力。在医药、化学、食品科学等专业方面，岳池县先后引进50余名具有硕士、博士学位和中高级职称的企业人才。

不仅如此，岳池县还加强与西南医科大学等高等院校的合作，聘请专家成立“智囊库”，为园区内的企业定向培养人才，搭建高校就业实训基地。

携手攻坚民生大事 让群众喝上安全放心水　　

“嘉陵江水源饮水工程一期项目建成后，日供水规模将达8万立方米，满足全县居民的生产生活用水需要。”1月29日，岳池县水务局重点站站长王良洪展开一幅嘉陵江水源饮水工程规划图向笔者介绍。目前岳池县城居民的生产生活用水主要来源于响水滩水库，该水库库容量较小，难以满足县城居民的用水需求。

纵观广安全市，嘉陵江、渠江穿城而过，且两条河流均为长江中上游支流。喝上安全、放心的水，这是岳池县城20多万居民的共同愿望。

岳池县将目标投向了专注水务环保的成都环境投资集团有限公司，相关部门负责人多次赴成都就建设嘉陵江水源饮水工程进行磋商。2017年10月，双方在岳池举行嘉陵江水源供水工程框架协议签约仪式;2018年12月，双方签订《特许经营初步协议》，标志着嘉陵江水源饮水工程在岳池县正式落地。

“工程取水口选址在岳池县镇裕镇丁家石盘村，在九龙镇高哑口村、大坟宝村建设净水厂、办公楼等设施。”王良洪说，嘉陵江水源饮水工程将进一步提升岳池县城的供水能力，解决城区河道上游来水少、自净能力差等问题。该项目建成后，将实现嘉陵江和渠江两大饮用水源作为广安城区与岳池县城双水源地，互为应急供水水源，并将提升响水滩水库、回龙寺水库等库区对长滩寺河河道的补水能力，促进河道生态修复。

不仅如此，四川水投天府股权投资基金管理有限公司还意向投资岳池农家生态文化旅游园区，共同将其打造成川东旅游目的地。

根据初步合作协议，岳池农家生态文化旅游园区首期合作建设项目包括中国曲艺百花园、曲艺农庄、曲艺新村等板块。“园区将借鉴省内外成熟的旅游文化园区的经验和模式，紧扣岳池本地特色文化主题，打造一个以文化旅游为主题的园区。”岳池县投资促进局文化旅游园区有关负责人表示，园区建成后，将成为成都企业赴岳池投资发展的又一个平台。