少年宫运行的尴尬：资金短缺师资不足

暑期生活，在炙热的阳光下即将开始，一大批未成年人将进入“无人管”状态。

2011年，我市开始启动建设少年宫。目前，已经新(改)建乡村学校少年宫181所，建成城市学校少年宫22所。

如今，这些少年宫运行情况如何?近日，记者走访发现，部分少年宫由于经费短缺、师资不足等因素，发展遭遇瓶颈。

少数乡村学校少年宫运行困难

“我们学校的少年宫活动很多，我很喜欢。”6月2日，记者来到护安小学，七年级三班的李依蔓说，学校的少年宫每周末会定时开放，开设有棋牌、美术、书画等兴趣班，有专门的老师对他们进行辅导。

据护安小学校长龚树华介绍，作为广安市第一批乡村少年宫试点学校，该校积极向上争取，四处筹措资金70万元，依托学校现有资源，对场地、教室和设施进行修缮，并配备了必要设备器材。该校少年宫由学校教师和志愿者组成的辅导员队伍进行管理，在课余时间和节假日开展普及性课外活动，面向学生免费开放。

市教体局相关负责人告诉记者，作为全国文明城市，我市积极为青少年打造活动阵地，目前已经建设了181所乡村学校少年宫，实现了中心乡镇全覆盖。然而，少数乡村学校少年宫由于相关资金支持较少，运行情况欠佳。

记者走访部分乡村学校少年宫发现，虽然其中不乏像护安小学少年宫一样，开设有专用功能教室、各类兴趣班的少年宫，但也存在少数少年宫资金缺乏，活动室建设及学习器材不完善的现象。后者由于条件有限，大多只由任课教师组织开展画画、唱歌等活动，与平时相关课程差别不大，学生对此也不“感冒”。

部分城市学校少年宫活动较少

“学校少年宫刚开放的时候，活动室每天都很热闹。”广安区东方小学老师康飞(化名)说，以前每周都有不同的免费培训，现在活动少了，参加的学生也少了。

“不少家长忙于工作，平时无暇照顾孩子，学校少年宫则可以解决这个问题。”康飞说，为了让学校更多家长和孩子知道这样一个场所，学校工作人员还专门到社区进行宣传，欢迎孩子们过来参加活动。

可是，这样的“热闹”只持续了不到半年时间。该校相关负责人无奈地说，少年宫挂牌时，明确由学校教师和志愿者共同管理学生，但孩子们越来越多，任务越来越重，“老师有限，根本忙不过来。”

由于缺乏人管理，孩子们的活动范围便很快从活动室向其他区域扩张，学校很难保证孩子的安全。“尤其是暑假期间，更是缺乏社会志愿者上门服务。”康飞说，现在少年宫开展的活动比以前少了。

除了东方小学外，我市城区的其他一些少年宫也存在师资不足的问题。“我们学校的少年宫平时能够正常开展活动，寒暑假期间，活动项目则相对较少。”广安区希望小学负责人认为，老师和志愿者缺乏是导致少年宫活动不能顺利开展的关键因素。

急需解决师资和经费问题

绿色网吧、图书阅览、心理咨询、手工制作、花样篮球、儿歌比赛……自启动建设少年宫以来，多数少年宫根据教师和志愿者的特长、孩子的需求，开发了多项学习项目，甚至还开设了作业辅导、少儿瑜伽、乐器演奏等多门免费培训课程。

可是，如今，由于多种原因，部分少年宫不像最初那样火热。市教体局相关负责人介绍说，主要是辅导老师(志愿者)、青少年的安全问题难以保证。

“少年宫不仅是未成年人思想道德建设工作和全国文明城市测评的重要指标，而且是未成年人思想道德建设工作的很好平台。”市文明办相关负责人说，要让一些少年宫走出目前的困局，首先应该解决师资问题，要利用志愿者服务平台、高校学生平台，完善少年宫志愿服务体系，加大对乡村学校少年宫师资队伍培训。此外，针对一些少年宫运行经费短缺问题，相关部门应加大向上争取力度，积极筹措资金，保证少年宫正常运行。

该负责人还建议，增设“乡村学校少年宫活动责任险”，由学校少年宫负责组织少年宫学生自愿购买，有条件的学校可承担部分保险费。校方与家长签订安全责任书，明确校内安全学校负责，校外安全由家长负责。（张国盛 刘莉华）