强基固本聚力跨越——邻水“十二五”党建工作纪实

“十二五”期间，邻水县认真落实基层党组织建设工作，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了显著成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，全县经济社会发展实现新的跨越。

关键词：构建风清气正新常态

法纪宣讲团、文艺宣传队、法纪讲堂、法规小报、邻州讲坛、法规网络平台……近年来，邻水县推陈出新，利用“巡回法庭、模拟法庭”、发送手机短信、电影下乡插播法治警示短片、发放法纪知识漫画宣传册、院坝会等干部群众喜闻乐见的方式宣传法纪知识，为广大党员干部念起了“紧箍咒”，谱写了一曲“规矩”新篇。

“十二五”期间，该县印发《邻水县委及领导班子成员落实党风廉政建设主体责任若干规定》《关于落实党风廉政建设“两个责任”的追究实施办法》，推动各级党组织“两个责任”逗硬落实。扎实推进法纪“双七进”、“三学、三普”等行动，各级党员干部法纪意识明显增强。该县强力正风惩腐，结合“节点”行动，在全县范围常态化开展交叉督导，督促解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。创新试行“以点破面”工作理念，实现试点示范、整体推进，打造具有邻水特色的预防腐败“广土”工程。扎实开展新提拔科级领导干部家庭财产申报试点工作，对科级领导干部家庭财产进行了申报并公示。

亮点一：政治意识大局意识入脑入心

认真抓好“三严三实”专题教育各项学习研讨，编印《传承让水精神，锤炼严实作风——邻水县历史先进典型人物述评》和《邻水县近年违法违纪干部忏悔摘录》教育读本3万余册，召开党风廉政建设千人警示大会，用身边事教育身边人。深入开展“六守六讲”主题活动，全覆盖开展“维护社会和谐稳定”谈心谈话活动，层层召开“深刻吸取‘5.16’事件教训，切实做到讲政治、守规矩、顾大局”专题民主生活会，使广大党员干部的政治意识和大局意识触及灵魂、入脑入心。建立“网络舆情直通车”工作机制，实现舆情直达直通，网上网下互动融合。创建政务微信公众号“邻山邻水”，做好网上宣传引导，党委政府公信力不断增强。

亮点二：建设高素质干部队伍

大力开展“学规定、找差距、促作为”领导班子现实状态评价剖析工作，全覆盖掌握全县领导班子运行情况和干部现状优劣，促进班子优化运行，督促干部奋发有为。制定出台《鲜明选人用人导向八项措施》，采取“四谈、四比、四析、四选”的方式，选拔重用62名领导干部，其中“80后”年轻干部28名、选调生6名、非党员干部6名，进一步优化班子队伍结构。制定《年轻干部培养使用和管理的八条措施》，将326名递进培养对象纳入全县后备干部人才库，并组织市、县专家，通过面试，遴选出优秀年轻干部60多名，目前已使用23名。加强对党员干部8小时以外品行、品德的考察，对21名新提拔干部“四圈”进行延伸考察，切实加强对各级党员干部的监督管理和行为约束。

亮点三：抓基层打基础

大力实施“磐石工程”，整顿软弱涣散村(社区)党组织52个，调整不胜任村党组织书记2名;出资26万元，委托广安职业技术学院对250名村(社区)“三职”干部开展学历培训。按照“穷村派经济干部、乱村派政法干部、弱村派党群干部”原则，认真遴选142名优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”，并组建142个驻村帮扶工作队，全脱产推动精准扶贫。实施“百名顾问助发展”行动，聘请93名在外能人乡友担任村荣誉书记(主任)或发展顾问，充实脱贫攻坚力量。实行“一卡、一本、一卷、一书”的党建工作“痕迹化”管理，确保履职情况有章可循、有据可查。投入3000余万元，全额保障村(社区)工作经费、服务群众专项经费，并标准化建设社区活动阵地47个，提档升级村级组织活动场所12个。(袁皓岳瑛刘苏阅)