前锋区极力打造商贸物流高地

商贸物流区规划图

2月4日，汽车从广前公路驶进前锋城区入口处，一大片红色映入眼帘，吸引人下车探个究竟。原来，台湾美食节在这里举行：阿里山烤肉、沙茶鱿鱼、龙卷风等台湾美食应有尽有。

“我想都没想到老家还有这些好吃的，真是给了我一个惊喜。”从福建打工回老家过年的唐强刚逛展销会时，一口气吃了20串烤肉。“这是时代天街开发商专门请来的台湾特色小吃。”据悉，台湾美食节将持续到春节结束。

汽车一路行驶，前锋给人深刻印象：各大商场小店人头攒动，热闹非凡。而这，仅仅只是前锋“商贸活区”的一个缩影。新区设立三年来，市场日益活跃，商贸物流园区加快建设，限上商贸企业蓬勃发展，“互联网+”带动产业升级……前锋新区到处红红火火。

激活市场 打造经济增长新引擎

存点钱，在家乡租个门市做点小生意，是在外漂泊了20多年的前锋人王立强的梦想。这不，前不久刚从广东打工回来的他一连几天都在前锋城区转悠，希望能碰到合适的门面。

“其实我已经看好了一块宝地，就等它建好进场了。”王立强口中的“宝地”，是前锋区2015年加快推进的重点项目——前锋城区农贸市场。

“建成后将弥补前锋区无大型农贸市场的空白，给新区百姓创造更多的就业创业机会。”据前锋城区农贸市场项目负责人介绍说。

前锋这三年，在商贸市场的投入力度可谓是既看“面子”，也重“里子”。“以前办理‘三证’需要到好几个部门跑，准备一大堆资料，最快也要半个月才能办下来;现在方便了很多，两三天就全部办完了。”市民谭女士领到“三证合一”工商营业执照后高兴地告诉记者。

这只是前锋区着力活跃市场经济的一个事例。去年以来，该区行政审批项目由164项清理保留至90项，精简率达45%;全区新增个体工商户1180户、企业116户、农民专业合作社32户;办理“三证合一、一照一码”营业执照102户，一项项惠民的改革举措让新区群众感受到了三年来新区市场蒸蒸日上的活力。

经济有活力，城市才能有持久的发展动力。对此，前锋区研究出台了《促进工业经济稳定增长的二十条措施》《广安经济技术开发区前锋园区用工促进办法(试行)》《关于进一步促进房地产业平稳健康发展的意见》等系列稳增长政策，促进全区市场经济持续较快健康发展。

位于前锋区的新世纪酒店里，柯志强有些忙碌，他既要打点店里的生意，又要招聘服务员，为春节餐饮旺季做准备。原本作为个体户经营着一家小餐馆的他，如今已成为前锋区餐饮界的“名人”。

柯志强的华丽“转身”，得益于前锋区三年来着力抓好市场经济稳增长、促进民营经济发展、指导个体户转型升级的系列措施。

作为前锋区“个体户转型升级为企业”最早的受益者之一，柯志强原来经营的餐馆，只售卖家常菜，客户多为原来的镇、社区(农村)群众，经营状况也不错。随着新区的成立，人气旺了，商户多了，市场竞争激烈了，柯志强的餐馆在竞争上的劣势也显现出来了。

“因为规模小、人员少，一到旺季根本忙不过来。”说起当时经营的困难，柯志强贴切地形容，“多少次都是眼看煮熟的鸭子飞走了!”

如今，柯志强的酒店走向了规范化、规模化经营，特色菜品日渐增多，服务质量也大大提高，承包宴席、固定就餐客户越来越多，员工们忙得不亦乐乎，营业额比转企前翻了一番。

集聚发展 培育商贸发展新动力

看了《广安市前锋区促进商贸服务业发展二十五条措施》，前锋区民发超市负责人感觉自己吃了颗“定心丸”：“一直以为做生意是自己的事，没想到政府也在为我们操心，给我们出台了这么多优惠措施。”

在前锋区，和民发超市一样有“雄心壮志”小微服务企业有很多。该区在推动“大众创业、万众创新”过程中，坚持“激活创新、助力小微”，支持小微商贸流通企业转型升级、做大做强。

不但小微服务企业大有前途，前锋区现有大型商贸企业也是生机勃勃。北城·中央大街商业中心、前锋购物中心启动建设，颐园天城城市商业中心初具规模，天悦酒店即将开工建设。

而已经营业的大型商贸服务企业也在不断壮大。茂源购物中心于2014年1月注册成立，营业面积1500平方米，总投资850万元，主要经营日用百货、床上用品、副食品、粮油制品等商品，是前锋新区成立以来新入驻的第一家大型商贸零售企业，当年实现营业收入1000余万元。

由小到大，由弱到强，前锋这三年，新发展商贸实体2140个，新培育限上商贸企业15户、规上服务企业10户。这些企业，正成为全区商贸发展的新动力。

据了解，前锋区先后组织辖区知名企业及名特优新产品参加“惠民购物全川行动”15次，“川货全国行”北京站、上海站、广州站、武汉站、呼和浩特站活动10次，第117届广交会、2015莫斯科国际食品展等“万企出国门”活动13次，累计实现现场交易额1792.5万元，达成协议资金62亿元。

外贸经济财源滚滚。三年来，重点培育了福辉鞋业加工贸易进出口项目，支持晓鸿服饰进行技改研发，帮助铧强服饰、威得邦服饰积极拓展国内外市场，积极争创省级轻工专业出口示范基地。严格执行出口退税相关政策，去年办理出口退税896万元。协助康健纺织服装有限公司办理落户相关手续，引导联合环境水务(广安)有限公司增资720万美元，提前超额完成目标任务。目前已实现外贸出口3.56亿美元，引进利用外资2270万美元、居全市第一。

优化布局 构建区域商贸物流高地

去年6月，由广安市海晶石油销售有限公司投资、重庆达悦建筑劳务有限公司承建的海晶石油成品油仓储批发项目正式开工，目前该项目正有序推进。

据悉，该项目是一座大型现代化石油仓储基地，总投资3亿元，占地235亩，建设30000立方米成品油库，主要经营93号、97号汽油和0号柴油两大类三个品种。

事实上，早在新区成立之初，该项目投资公司便有了落户前锋的念头。“新区的成立，给我们企业带来了更多的发展机遇，公司也借此机会做大做强。”广安市海晶石油销售有限公司负责人告诉记者，伴随公司的发展壮大，正打算进军现代物流行业，按照新区物流园区定位，建设现代化石油仓储基地是物流园区招商的重点，公司当即决定与前锋进行洽谈合作。

据悉，仅2015年，就实现物流业固定资产投资项目31个，完成投资额14亿元，增速31%。目前，汽车综合服务中心、LNG加气站、广安国家粮食储备库扩建、中储粮广安直属库扩建等项目正有序推进。

那么，新区发展商贸物流究竟有哪些优势?

前锋拥有国家级经开区、川渝合作示范区、承接产业转移示范区、国家循环经济发展展示区等金字招牌，蕴含巨大的政策优势。随着新区建设快速推进，新区效应迅速释放，为现代物流产业发展提供了难得的机遇。

加之前锋地处重庆、成都、西安三大都市交汇的主要节点，襄渝铁路纵贯南北，长江二级干流渠江环绕全境，区位优势独特。

“最重要的是突出的产业优势、资源优势。”前锋区商务局负责人张福林介绍说，前锋境内的国家级经开区建成区面积约27平方公里，入园企业近300家，工业原材料及产品年储运量达1200万吨;国家级现代农业示范区建成区面积约22平方公里，全区农资及蔬菜、水果粮油等农副产品年储运量达250万吨。

同时，华蓥山拥有丰富的矿产资源和森林资源，煤炭、石材、木料等年储运

量达450万吨。伴随新区的高速发展，产业的迅速壮大，预计到2017年，前锋货运总储运量将达到3000万吨。巨大的储运需求，为现代物流发展提供了广阔的市场。

优势凸显，积极承接产业转移是经济发展的必然规律。“对新区而言，更是一个难得的历史机遇。”据张福林介绍，前锋立足新机遇，因地制宜，充分做好规划，加快推进园区建设，积极“筑巢引凤”。

2月4日，记者走进该区物流园区一大型铁路货场，工人正在忙着货物装箱。据了解，该铁路货场总投资1.2亿元，是去年完工的扩建项目，目前该货场的月货物吞吐量较过去增长了一倍。

据了解，按照规划，前锋将打造以现代物流商贸、现代服务业为重点，现代信息技术为依托，公路、铁路多式联运为特色，集物资集散、仓储加工、批发交易、物流配送、信息处理、商务服务等功能于一体的现代化、系统化、生态化的综合性商贸物流园区。

“前锋商贸物流园区按照大商贸、大物流的思路，科学布局产业带，正谋划建设铁路货运区、公路运输服务区、西南能源化工交易储运区、商业贸易交易区、川东电子商务聚集中心、西南进出口商品展示展销交易中心。”张福林说。

目前，前锋商贸物流园区已完成10平方公里的规划编制，建成面积2平方公里，引进海晶石油等4个项目入驻，公路港内公路机械化养护站、机械化养护及应急抢险指挥中心、汽车检验检测中心等项目已确定选址，正在开展征地拆迁工作。

“前锋发展现代商贸物流拥有巨大的潜力和发展优势，凡是符合招商产业的企业都会留足发展空间。”张福林说。

据悉，2016年，前锋区将持续推进“四区两中心”建设、加快启动园区“三纵两横”路网建设、加大物流园区招商引资力度，预计新(改)建园区道路5公里，拓展园区面积1平方公里;开工建设LNG气化站等12个重大物流项目;培育发展物流企业5家;创建2A级物流企业1家;实现物流业增加值7.1亿元。

“互联网+” 引领商贸发展新潮流

“没想到我们这个小地方也和大城市一样，也有了‘京东帮’服务店，不仅可以直接在网上购物了，价格比在实体店里还便宜呢。”正在“京东帮”前锋服务店里咨询购买电视机的市民蒋先生是观阁镇七里村人，平时在深圳经商，春节前回到家，想给家里的老人买一台新电视机。

“在农村，自己到实体店里买台电视机，运费要自己承担不说，安装起来也不方便。”蒋先生说，“有了‘京东帮’，我只需在网上点击购买，就可以在家坐等收电视机了。以后想给父母买东西也方便多了。”说到互联网带来的好处，蒋先生赞不绝口。

2016年1月10日，“京东帮”前锋店正式开张，作为京东商城授权的服务合作商，服务店将着力解决网络销售至农村的“最后一公里”问题。“‘京东帮’可以帮助农村群众解决网上购物安装、维修、配送等问题，同时享受7天无理由退货、180天置换不修等服务。”据该服务店负责人介绍，“京东帮”服务店是京东集团基于“农村也应该与城市享受同样的消费服务”这一理念而创立的。

据了解，该服务店依托厂家授权的安装网络及社会化维修站资源，为县级城市及农村消费者提供配送、安装、维修、保养、置换为一体的全套家电服务，将覆盖所有乡镇，力争让更多的农村消费者享受快速送货、安装维修的全流程优质购物体验。

“京东帮”的入驻，只是前锋区利用“互联网+”发展电子商务的一个缩影。

新区出台《广安市前锋区电子商务发展扶持办法》(试行)，积极营造良好的政策环境。抢抓“互联网+”机遇，培育全市首家本土电商企业——西部牛仔电子商务有限公司，“中国广安·前锋商城”成为广安市首家电商批发平台，入驻企业50家，新注册电子商务企业5家，生产服务型企业电子商务应用率达60%，全区电子商务交易额达6.8亿元。

“电子商务将为传统行业带来巨大的变革，也将把前锋新区的经济带入新的更高的领域。”新区决策者认为，地处西部欠发达地区的前锋，必须紧随电子商务浪潮。

前锋区积极对接有实力的电子商务公司，投资160万元成功搭建“中国广安·前锋商城”，同时多次组织干部职工、企业业主、个体工商户以及创业者等人员开展电商培训大会。截至目前，引导21户传统企业转型入驻电商平台、46户个体创业者运用电子商务开始创业。（甘凤云 陈定军 袁秀娟 蒋雨）