5月24日,第二十届中国西部国际博览会开幕在即。当天,《四川日报》专题关注广安,全文如下:
2025年5月24日《四川日报》第4版。
□王林 邓祺 彭娟
近日,四川岳池经济开发区川渝智能化新型环保材料生产基地内,新型净化材料生产项目现场,工人们正加紧施工,力争3栋厂房在今年内全面竣工。作为广安推进医药健康产业协同发展的平台之一,该基地目前已入驻盈尚环保材料、新型净化材料等6个项目。
广安是四川距离重庆中心城区最近的地级市,同时也是全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市。近年来,广安坚定实施“同城融圈”首位战略,把战略红利、政策红利、改革红利转化为发展势能和发展成效。今年1—4月,广安市引进亿元以上产业项目46个,其中投资10亿元以上项目5个。
广安经开区新桥化工园区一角。(广安市委宣传部供图)
深化“同城融圈”
跑出发展“加速度”
广安现有汽车零部件企业179家,基本形成涵盖“产品研发—模具设计—零部件制造—专用车整车生产”的汽车产业链,是四川省汽车零部件产业门类较齐全、产业链较完整、集群化程度较高的地区之一。值得一提的是,在广安汽车零部件产业中,80%的企业来自成渝地区,90%的产品为成渝地区整车企业配套,逐渐形成跨省域产业集群。
实施“同城融圈”首位战略这些年,广安不断跑出发展“加速度”。
产业更完备。广安积极融入川渝共建4个万亿级产业集群,发展壮大装备制造、绿色化工、医药健康等优势特色产业,150余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链,着力打造重庆先进制造业集群配套基地。持续提升产业发展能级,和邦、利尔、诚信、玖源4个百亿级产业项目加快推进,大庆油田武胜净化厂项目开工建设,初步形成“4+N”百亿产业项目发展格局。着力建设现代高效特色农业带,协同打造成渝大都市优质粮油保障基地、生猪保障基地和绿色农副产品保供基地。
交通更便利。西渝高铁广安段正在加快建设,建成通车后广安到重庆中心城区的车程将缩短至20分钟左右。渝北至广安铁路、渝广同城大道等重点项目前期工作有序推进,嘉陵江利泽航运枢纽工程船闸建成通航,G65包茂高速高竹互通建成通车,南北大道全线贯通,广安加快融入重庆中心城区半小时通勤圈。广安市开通渝广跨省公交线路4条,惠及渝广两地40余万群众。广安公路总里程突破1.7万公里,公路网密度居全省第一位,获评全省“交通强市”试点成效显著市。
服务更惠民。广安深化共建跨省域教育协同发展试验区建设,市内127所中小学校与成渝地区优质学校结对合作,广安市教育和体育局与重庆市第八中学校签订合作办学协议,跨省域打造重庆市第八中学校广安友谊学校。县域全覆盖式实现与川渝知名三甲医院建立跨区域紧密型医联体,渝广两地二级及以上公立医院全部实现检查检验结果互认。501项“川渝通办”“跨省通办”事项落地,拓展实施31项“渝广通办”特色事项。
从地理相邻到发展相融,从单点突破到全面协同,广安“同城融圈”的精彩故事还在书写,正努力将战略机遇转化为发展动能,力争为川渝协同发展贡献更多力量。
优化“两个环境”
打造投资新高地
5月21日,武胜县中滩工业园区内,四川唐恩食品科技有限公司(以下简称唐恩食品)进入试生产阶段。作为武胜火锅产业链的重要配套项目,唐恩食品不仅能填补武胜泡菜规模化生产的空白,还能带动产业链上下游协同发展。
为帮助入驻企业更好地进行生产经营,武胜坚持全周期服务,通过县级领导带头和园区跟踪服务,建立问题收集、分析交办等工作机制,合理开辟“绿色通道”。“武胜拥有独特的区位条件、丰富的农产品资源以及良好的营商环境,让企业投资兴业放心安心。”唐恩食品董事长唐兴浪说。
努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为高质量发展提供坚实支撑,这在广安已成共识。广安市委明确,始终把优化投资兴业、干事创业“两个环境”作为事关全局的大事要事来抓,坚持总体谋划强推进,聚焦企业关切优服务,鲜明实干导向严作风,推进全市发展环境不断提升。
营商环境,“优”无止境。广安各地各部门纷纷比拼,以期栽下梧桐树、引来金凤凰。
岳池县以提升企业办事效率、健全涉企服务机制为导向,编制形成《岳池县涉企服务事项目录清单》,共计91项涉企服务事项,其中增值服务事项14项。精准制定服务清单,聚焦医药健康产业链上中下游供需关系和涉企需求,形成《岳池经济开发区医药健康产业链服务事项清单》,共计服务事项151项,其中增值服务事项64项。
广安经济开发区推行重点审批事项集成化办理,坚持即到即审报规报建等事项,实行“进一次门查多项事”,引导企业相互抱团取暖,真正当好“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的企业服务员。
广安市司法局大力推行市县联动、部门联合、科室协同“三个一体化”执法检查新模式,建立“检查备案”“入企扫码”及“码上监督”三大平台机制。2024年,该市各级行政执法部门入企检查次数同比下降18.7%。
广安市县两级发改部门牵头,经信、商务等部门配合,建立工作台账,通过民营企业座谈会、实地调研、网络平台、市民服务热线等渠道,了解本地大中小企业和不同行业民营企业生产经营情况,主动收集民营企业反映的问题诉求和意见建议,及时移交相关问题至行业主管部门,并限期60天内解决销号。
共建开放平台
构建全方位开放合作新格局
作为内陆欠发达地区,广安如何以深化改革开放促进高质量发展?近年来,广安携手重庆、成都、深圳、湖州、香港共建五大开放平台,从省内协同到跨省联动,从东西部协作到国际交往,广安的“朋友圈”不断扩大,高水平对外开放合作不断走深走实。
成都和广安共建的“双飞地”生物医药产业园,实现“研发在成都、转化在广安”的协同创新,结出累累硕果——成都300亩研发基地落地项目17个,广安30平方公里生产基地入驻企业66户。
川渝高竹新区这块经济区与行政区适度分离改革的“试验田”,已成功创建首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区、四川省新型工业化产业示范基地、中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区。
目光投向沿海地区,跨越山河的牵手不断续写更多“春天的故事”。浙江湖州的湖羊在广安繁衍,“湖羊入川”案例成为书写新时代“山海情”的生动案例;浙江白茶在广安山头飘香,11家企业签约落地南浔·广安东西部协作产业园,推动“资金输血”变“产业造血”,成为新时代浙川东西部协作典范。
深圳在西部唯一的“飞地园区”——广安(深圳)产业园创造多项“深广速度”。这块28平方公里的沃土,深度践行双方制定的《广安(深圳)产业园产业集群培育方案》,希尔顿逸林酒店、川渝·广安人力资源服务产业园等79个项目在此扎根,深圳“20+8”产业集群把广安作为转移落户首选地。
国家级广安经济开发区获批设立川港(广安)合作产业园,成为全省重点培育国际合作园区,已入驻玖源化工等港资企业5户。随着中国(广安)跨境电商综合试验区落地,广安这座内陆城市正加速奔向开放新蓝海。
开放的眼光再远些——法国蒙达尔纪市是邓小平同志旅法勤工俭学的重要地方,广安是邓小平同志的家乡,两座友城合作续写百年情缘,双方学子互相“走亲戚”,在文旅、教育领域达成多项合作协议。
新时代新征程,广安将继续深化五大开放平台建设,健全跨区域合作机制,加快形成优势互补、互利共赢的市场化合作新模式,发挥1+1>2的叠加效应。