医疗惠民工程让群众家门口轻松看病

1月6日一大早，广安区苏溪乡观岩村村医王小林便来到村卫生室开始了一天的忙碌。“去年，村里新修了卫生室，既宽敞又明亮，交通条件也好，现在我的工作环境变好了，群众看病也方便多了!”王小林告诉记者，以前他一直在家中为群众拿药治病，群众看病要走田坎路，加之家里房屋狭窄，就医环境较差，集中性的医疗卫生服务难以正常开展。“别小看这村卫生室，诊断室、治疗室、输液观察室、药房一应俱全，乡亲们生了小病足不出村就能得到有效医治。”

观岩村数千村民“小病不出村”，正是得益于我市大力实施的医疗卫生惠民工程。2015年，通过积极向上争取项目资金，我市为202个贫困村新建卫生室，同时配备必要的设施设备，有效改善了农村地区医疗服务条件。

这也是稳步推进分级诊疗制度的有益实践。我市通过加强乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心规范化建设，大力推进县乡村“一体化”、城乡医院对口支援等改革措施，有效提升基层医疗服务能力，县域就诊率达到90.4%。同时，通过完善医保支付政策、健全就诊渠道等方式，在全市推行了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就诊新制度，基本实现“大病不出县，常见病不出乡，小病不出村”，有效缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。

在完善新农合补偿政策的同时，为进一步减轻重大疾病患者的经济负担，2015年我市还积极推进新农合大病保险工作，首次实现市内新农合主要报销政策统一，并在全省范围内率先设立市级新农合管理中心，率先以市为单位整体探索推进新农合住院病人单病种定额付费管理支付方式改革，引导各级医疗机构加强成本控制和管理，实现“被动控费”向“主动控费”转变。自2015年4月实施以来，全市累计赔付4675人次参合群众大病保险资金2167.98万元，有效减轻了群众的看病就医负担。

我市还大力实施公共卫生服务，稳步推进基本公共卫生服务均等化，提高群众健康水平。以免费实施国家12项基本公共卫生服务为基础，重点加强贫困人群重性精神病、老年病等的健康管理。截至2015年底，全市常住居民健康档案规范化电子建档人数已达308.67万份。此外，对贫困人群实施免费婚前医学检查和孕前优生健康检查，35至64周岁贫困妇女实行免费“两癌”检查，2015年全市20410名35至64周岁农村妇女享受到免费“两癌”检查。（胡苗）