转型升级不能一味追求“高大上”

“转型升级转的是经济、效益的增长方式，绝不是单纯的转行业。”全国人大代表、四川省广安市委书记侯晓春认为，转型升级不能一味追求“高大上”，基础和要素禀赋结构不同，转型升级就应该遵循不同的路径，适合自己的才是最好的。

目前，我国许多地方都在大力推进产业结构转型升级并取得了积极进展，但也存在一些误区，如一些地方认为转型升级就是淘汰传统产业转而发展新兴高端产业，对传统产业搞“一刀切”，一哄而上去追逐新兴高端产业。

“发展新兴高端产业固然是产业转型升级的重要途径，但不是唯一途径。”侯晓春说，一哄而上的结果只能是各地产业结构趋同，最终陷入“一哄而上—产能过剩—恶性竞争—经济衰退”的窘境。

事实上，转型升级的核心是提高经济增长的质量和效益，即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益，把粗放型转为集约型，而不是单纯的转行业。

“转行业与转型之间没有必然联系，转了行业未必就能转型，要转型未必就要转行业。”侯晓春说，发展新兴高端产业，如果只停留在价值链低端的加工制造环节，其效益增长方式还是用人口红利换取低廉的加工费，就不是真正的转型升级;传统产业只要能在技术和管理上进行升级，老树上也能长出新芽，照样大有可为。"

新常态下，加快推进转型升级已是大势所趋，刻不容缓，谁动作快，谁就能抢占先机，掌控制高点和主动权;谁动作慢，谁就会丢失机会，被别人甩在后边。那么，如何转?怎样升?

“关键是找到适合自己的路。”侯晓春说，对于产业单一的地方，要尽早谋划产业的接续和新兴产业培育问题，增强经济发展的可持续性，避免“在一棵树上吊死”;对于具有一定产业基础，又处于产业链中低端的地区，则应向两端延伸——上游端的零件、材料、设备及研发，下游市场端的销售、传播、网络及品牌;对于传统产业占比较大的地方，在注意淘汰落后产能、化解过剩产能的基础上，要把精力放到提高传统产业质量和效益上来。“只要能赚钱的产业就是好产业，经济发展的本质是为了积累社会财富而不是为了看上去‘高大上’。”

广安是四川省气盐结合的精细化工基地和重庆市工业配套基地，传统产业占比较大。近年来，广安在有序消化过剩产能、淘汰落后产能的同时，坚持因地制宜走加快传统产业改造升级和依托创新培育新兴高端产业的“双轮驱动”转型之路，工业经济成功实现逆势上行。

2015年，广安实现工业总产值1475亿元、增长12.8%，增加值增长12.4%、居全省第3位;完成工业技改投资156亿元。(包晶晶 胡世平)