侯晓春：精准扶贫要统筹城乡共同脱贫

图为侯晓春接受人民网专访。

3月9日上午，在北京出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、广安市委书记侯晓春应邀接受了人民网专访，就开展脱贫攻坚工作、全面建成小康社会等有关话题进行了交流。侯晓春表示，目前消除城乡贫困已经进入到啃硬骨头的阶段，在调查研究的基础上，广安将城乡统筹深入开展精准扶贫工作，切实把城市扶贫与农村扶贫摆在同等位置，把农村精准扶贫的方式方法与城镇精准扶贫的方式方法同步推进，确保城乡同步全面建成小康社会。

侯晓春首先介绍了去年广安经济社会发展情况，他说，2015年是“十二五”收官之年，面对国内实体经济下行压力加大的严峻形势，广安取得地区生产总值和全社会固定资产投资双双破千亿的好成绩。这样的成绩得益于以下几个方面：一是党中央建立激励和容错机制，为干部群众敢于担当、奋发有为、全力推动改革鼓劲撑腰，广安坚决把党中央、四川省委的各项政策贯彻到实处，以敢拼、敢干的创业激情推进改革开放;二是在党中央提出全面建成小康社会、开展精准扶贫工作后，广安找到了实现全面建成小康社会的路径，各级党委都立下了军令状，对提前建成小康社会充满了期待和希望;三是广安坚持把党中央、国务院、四川省委一系列稳增长的措施和具体的实际相结合，解决了实体经济下行压力带来的很多困难和问题。

侯晓春表示，完成“十三五”时期工作目标关键看开局的2016年，今年也是决胜全面小康的起步之年。李克强总理在政府工作报告提出了八个方面的举措，这与基层的实际相一致，也是2016年抓好经济和社会事业发展的抓手。结合实际，广安把2016年确定为项目年，在供给侧改革方面做文章，在项目投资和争取国家“十三五”一系列的政策方面下工夫，继续保持投资项目的两位数增长。同时，我们将坚持转型发展、科学发展，推动广安步入发展快车道。把科技创新放在发展的第一位，把改革开放作为我们的动力，坚持绿色发展。我们有信心2016年经济社会继续保持良好发展势头。

侯晓春说，广安地处秦巴山区，长期以来，基础设施落后，交通条件较差，发展相对滞后，脱贫攻坚任务比较艰巨。在党中央、国务院布置全面建成小康社会的目标任务后，广安各级层层立下了军令状，确保2020年全面建成小康社会一个也不掉队，各级把精准扶贫作为一切工作的重点来全面推进。广安从精准规划、精准识别贫困、精准施策等方面下工夫，确保每个村都有工作组，每户都有联系干部，每个村都有“第一书记”，把目标、任务一项一项落实在贫困村、贫困户;坚持因户因村施策，对每户贫困群众都建立了台账，制定了脱贫的计划、目标措施，坚决把目标措施落实到位。对于贫困户和贫困村脱贫以后的工作，我们将坚持把点和面相结合、农业现代化和农村脱贫攻坚相结合，推动脱贫区域形成产村相融、农旅结合、农业现代化的发展格局，确保农业、农民、农村可持续发展，实现过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气的幸福美丽新村目标。

侯晓春表示，脱贫攻坚进入到今天，消除城乡贫困已经进入到啃硬骨头的阶段，这是一个巨大的挑战，但是事在人为，关键是扶贫的方法要科学、扶贫措施要接地气、让农民群众能接受。我们将用改革的方法来解决资金问题，既要有政府主导的力量，也要有社会力量来参与精准扶贫;将推动脱贫攻坚作为检验领导干部深入群众的标准，作为全面深入推进党的群众路线教育实践活动的实践过程，让党和政府走到基层一线，建立领导干部和广大群众的鱼水关系，不断增强贫困农民的内生动力，把脱贫当成一件光荣的事，促进脱贫攻坚和农村工作实现良性循环发展。

结合自身工作和对城镇扶贫工作实践以及新型城镇化调研，侯晓春认为，随着新型城镇化的不断推进，农村变成城镇的社区，农民转成。了城镇居民，一些在城里打工的农民工也成了城镇居民，不少城镇社区仍存在贫困，广安已经精准识别出三万多名城镇社区的贫困群众。小康社会一个也不掉队，不光是指农村贫困群众，也应该包含城镇社区城镇化的贫困居民，精准扶贫要城乡统筹，要把农村精准扶贫的一些方式方法与城镇精准扶贫的方式方法同步推进，这样才能同步全面建成小康社会。

在谈到如何打好“十三五”规划开局之仗时，侯晓春说，2016年是“十三五”规划的开局之年，做好今年各项工作至关重要，李克强总理所做的政府工作报告释放出很多红利，对广安而言，我们将运用好国家政策，坚持开放发展，以开放倒逼改革，坚持问题导向精准实施。打好“十三五”规划开局之仗，关键在于推动广安在区域板块的发展，我们既要制定一个可以预期的目标，还要有更高的目标，广安将通过开放合作，积极打造创新合作示范区;将进一步加大与深圳、中关村以及重庆、北京、天津、福建的合作，通过开放发展，确保广安经济保持中高速增长;将坚持后发也要高点起步，大力发展中高端产业。总之，我们对2016年的经济工作充满信心，广安将继续保持两位数的增长，以此告慰小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托。（唐云峰  苏明朗  胡世平  张飞）