专访广安市委书记张彤:加快建成川渝合作示范区,为经济区与行政区适度分离改革探索广安路径

2022-06-26 13:41:36来源:四川在线编辑:李天锐

开栏语

当前,全省上下正深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,深入学习贯彻省第十二次党代会精神,以赶考姿态推动新时代治蜀兴川再上新台阶,为全面建设社会主义现代化四川努力奋斗。四川各地如何牢记嘱托、感恩奋进、担当实干,奋力谱写四川发展新篇章?6月14日起,四川日报全媒体推出“市州委书记访谈”系列报道,展现各地迈步新征程、建功新时代的新思路、新举措、新路径。敬请关注。

四川在线消息(记者 李天锐 邓涵予 视频 吴迪)

6月8日,习近平总书记来川视察,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶明确了战略指引。5月27日至30日,省第十二次党代会召开,提出深化川渝合作示范区建设、聚力抓好川渝高水平合作的重点领域、探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径。

近日,广安召开融入成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组会议,强调认真做好落实国家战略“必答题”,推动广安融入“双圈”建设全面提速整体成势。

作为川渝合作的前沿,广安如何抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇,推动全市高质量发展?近日,记者专访了广安市委书记张彤。

川观新闻记者:此次习近平总书记来川视察对四川工作作出重要指示。广安如何推动总书记重要指示精神落地生根,入脑入心?

张彤:在筹备和迎接党的二十大召开的重要时刻,习近平总书记再次来川视察,充分体现了领袖对四川工作的高度重视,对四川发展的殷切期望,对四川人民的亲切关怀。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来川视察重要指示精神,是广安当前和今后一个时期的重要政治任务。我们将加强宣传理论阐释,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮,在全社会形成浓厚的奋斗奋进氛围。我们将坚定政治自觉,扎实推动习近平总书记来川视察重要指示精神在广安落地生根、开花结果。我们将深学细悟、对标对表习近平总书记来川视察重要指示精神,一项一项落实、一件一件推进,坚决把总书记的重要指示精神贯穿到高质量发展的全过程和各方面,转化为全面建设社会主义现代化广安的具体行动和实际成效。高效统筹疫情防控和经济社会发展,奋力夺取“双胜利”。

广安坚持亮山亮水亮文化,建设山水城相融的美丽广安。广安市委宣传部供图

川观新闻记者:省第十二次党代会报告提出,将推动成渝地区双城经济圈建设作为全面建设社会主义现代化四川的总牵引。广安将如何把省委推进“双圈”战略的谋划与正在实施的同城融圈战略结合起来,抓好川渝合作?

张彤:省第十二次党代会对以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展作出系统部署,既给我们交了任务,又教了方法。下一步,我们将锚定“深化川渝合作示范区建设”目标任务,坚持“一盘棋、一体化、一条心”理念,聚力抓好川渝高水平合作的重点领域,推动广安融入“双圈”建设全面提速、整体成势。

做实项目支撑。我们将挂图作战抓项目,加快推进2022年川渝合作共建重大项目中广安主建的7个项目,尽快形成更多有效投资额和实物工程量。加快编制广安机场可研报告,加快推进西渝高铁广安段、广涪铁路等项目,提升内联外畅水平。

俯瞰川渝高竹新区厂房。游青 摄

共建发展平台。我们将重点抓好川渝高竹新区建设,推进合广长协同发展示范区、明月山绿色发展示范带建设,做深做实成都·广安“双飞地”生物医药产业园,在创新毗邻合作、园区共建、飞地经济等新模式上取得更大成效。

协同发展产业。我们将积极对接重庆主导产业,推动装备制造、绿色化工等产业集群发展,协同发展红色旅游、生态旅游、康养旅游等,建设大华蓥—明月山红色旅游与绿色康养协同发展区。

共享便捷服务。我们将深入实施“双圈”便捷生活行动,抓紧落实第三批“川渝通办”事项,携手推进生态共保、风险联防,增强群众获得感、幸福感、安全感。

川观新闻记者:第十二次党代会报告提出,要探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径。以广安与重庆渝北共建的川渝高竹新区为例,广安将如何答好经济区与行政区适度分离改革这道必答题?

张彤:探索经济区与行政区适度分离改革,是党中央和省委赋予广安的重大课题。广安是川渝合作的前沿,高竹新区又是前沿中的前沿,答好这道必答题责无旁贷、义不容辞。下一步,我们将用好高竹新区重要载体,全力打好改革攻坚战,加快探索经济区与行政区适度分离改革的广安路径。具体来说,将做好以下四个方面。

统分结合。坚持经济活动一体化、社会事务属地化,全力构建“不破行政隶属、破除行政壁垒”的跨省域一体化发展制度体系,促进各类生产要素有效流动、优化配置。

扁平管理。实行“领导小组+管委会+国有公司”三级管理架构,创新推行“小管委会+大公司”管理运行模式,扁平化高效推进新区开发建设。

利益共享。坚持“权责对等、成本共担”,探索建立“存量收益由原行政辖区各自分享,增量收益五五分成”机制办法,实现共赢共享。

协同服务。制定出台新区行政权力试运行事项清单,协同发展医疗、教育、养老事业,建好用好税费、警务、法律服务中心,加快建立川渝异地通办的政务服务体系。

广安经开区吉兴化纤项目纺丝后纺车间正加紧建设。周琪均 摄

川观新闻记者:省第十二次党代会提出,抓发展是第一要务。广安把抓发展落实到抓项目上,并持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”。目前,优化“两个环境”取得了怎样的成效,接下来还有什么打算?

张彤:今年以来,我们开启项目攻坚,坚持挂图作战抓项目,同时也出台了推动广安高质量发展的若干措施,激励干部担当作为干事创业和损害营商环境行为责任追究的两个办法,就是要持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”,增强广安区域发展竞争力,让广大企业家大胆投资广安、放心扎根广安。

今年4月,总投资125亿元的四川和邦生物项目落户广安,从初次洽谈到正式签约仅2个月,这是广安设地建市以来引进的单个投资体量最大的产业项目,建成后将成为全球最大的双甘膦产业化基地。这是广安发力项目攻坚,优化“两个环境”的注解。

未来,我们将继续把优化“两个环境”作为高质量发展的重中之重,着力将广安打造为闻者向往、来者依恋、近悦远来的投资兴业福地和干事创业热土。

聚焦惠企政策抓落地。我们将进一步在解决体制性障碍、克服机制性梗阻、开展政策性创新等方面下功夫,落实广安市落实国家、省上稳经济增长政策的配套措施及实施细则,让政策红利直达企业、项目,覆盖广大市场主体,以“改革之力”增强“发展之势”。

川渝高竹新区税费征管中心实现川渝税费跨省“一网通办”。王林 摄

聚焦政务服务促提升。我们将牢固树立“店小二”服务理念,实施项目“全生命周期服务”,加快推进“安心办”政务服务团(队)建设,积极搭建“惠企政策一网通办”线上服务平台、构建线下服务机制。

聚焦干部作风强保障。我们将深化干部执行力建设专项行动,持续开展“进千企、解难题、办实事、促发展”活动,引导党员干部深入一线真抓实干,用心用情用力做好服务保障,以坚强有力的干部执行力推动广安市各项事业迈上新台阶。

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